当地时间2025年7月27日，英国苏格兰特恩伯里，美国总统特朗普（右）与欧盟委员会主席冯德莱恩（左）在一次会议上准备握手。视觉中国 图

据新华社消息，当地时间7月27日，美国总统特朗普和欧盟委员会主席冯德莱恩在位于英国苏格兰南艾尔郡的特恩贝里高尔夫球场达成新关税协议。特朗普表示，美国将对欧盟输美商品征收15%的统一关税，低于先前威胁的30%。作为交换，欧盟将对美投资6000亿美元，并在未来几年内采购价值7500亿美元的美国能源与军备。这一协议避免了一场全面贸易战，但对德国而言，究竟是胜利，还是代价高昂的妥协？

据路透社27日报道，冯德莱恩在会后表示，15%的统一关税“已是我们能争取到的最好条件”。她称特朗普是“强硬的谈判对手”，但强调协议为全球两大经济体之间的贸易关系带来了“稳定性和可预测性”。

对德国而言，该协议既有缓冲也有隐忧。稍有安慰的是，汽车被纳入了15%的统一税率。此前，美国对德国产汽车及零部件征收的关税高达27.5%。据德国《世界报》（die Welt）7月27日报道，德国总理默茨对此持积极态度，称该协议“避免了一场可能重创德国出口导向型经济、尤其是汽车行业的冲突”，“现有汽车关税几乎减半，这对我们至关重要”。

然而，新关税标准仍高于拜登政府时期的平均水平（约2.5%），对德国经济将构成实质性影响。基尔世界经济研究所估算，该协议每年将使德国经济增速损失0.13个百分点，汽车业所受冲击尤为显著。

除汽车外，部分欧盟商品仍享有豁免，如飞机零部件、部分化工品、仿制药及关键原材料。钢铁与铝则不在协议之列，继续维持50%的高关税。

尽管避免了更严重的冲突，德国政界和商界的态度仍不尽一致。欧洲议会基民盟议员卡斯帕里（Daniel Caspary）表示，该协议“至少为德国和欧洲工业带来了可预测性”，并指出15%的关税虽然提高了成本，但“不会压垮供应商”。他认为，美国消费者将首先感受到影响。

与此同时，批评声也不绝于耳。社民党议员、欧洲议会贸易委员会主席朗格（Bernd Lange）指出，该协议“极不平衡”，欧盟对美投资的规模“可能以牺牲本区域利益为代价”。德国对外贸易协会主席詹杜拉（Dirk Jandura）更直言，该协议是“痛苦的妥协”，“每增加一个百分点的关税，都是对零售商生存空间的压缩。”

美国近期已与其他国家达成类似协议。上周，特朗普宣布与日本达成一项内容近似的安排：对日商品征收15%关税，换取5500亿美元的对美投资、100架波音飞机订单，以及日本扩大进口美国大米。目前，美国还已与英国、越南和菲律宾达成类似贸易框架。